美國頒布新規(guī)嚴(yán)格管理電話營銷市場

劉長安李沁 2008/09/22

　　美國聯(lián)邦貿(mào)易委員會(FTC) 出臺新規(guī)定，要求電話推銷人員只能向確實有意接收此類信息的用戶發(fā)送事先錄制的推銷電話，從而從根本上禁止隨意的錄音電話營銷(robocall)行為。

　　2006年10月，F(xiàn)TC公布了《電話營銷條例》草案以征求公眾意見。在審查了1.4萬多條反饋意見后，F(xiàn)TC對條例進(jìn)行了修正。新條例作出的改變包括兩個步驟：截止到2008年12月，要求錄音營銷電話必須包括一個自動按鍵或語音激活的選擇退出功能；從2009年9月開始，在消費(fèi)者沒有簽訂書面協(xié)議同意接收此類信息的情況下，電話推銷人員不得向他們撥打任何營銷電話。

　　此前的政策允許電話營銷人員向與他們有固定商業(yè)聯(lián)系的消費(fèi)者撥打錄音推銷電話，但是新條例予以禁止。不過，也有一些錄音電話仍然允許撥打，如符合《1996年健康保險責(zé)任法》規(guī)定的與衛(wèi)生保健有關(guān)的電話以及允許向非盈利慈善組織的成員或有過捐贈行為之人撥打慈善籌款電話，不過此類籌款電話也必須包括一個自動選擇退出功能。該條例也沒有禁止政治選舉中撥打的宣傳電話。FTC認(rèn)為，政治信息電話不是引誘人們購買商品或服務(wù)的，不屬于《電話營銷條例》規(guī)定的范疇，所以不予禁止。

　　今年，美國國會曾幾次試圖解決令人惱火的政治錄音電話問題。今年早些時候，國會參、眾兩院都提出了《2008年營銷電話隱私法》，對政治選舉活動中的錄音電話作出了一些限制。

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