短信大多是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)布

　　作為牽頭起草草案的市人大財(cái)經(jīng)委負(fù)責(zé)人介紹，“垃圾”短信，是近年來(lái)電信領(lǐng)域損害老百姓利益的“怪胎”。草案規(guī)定，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者在電信服務(wù)中，不得以營(yíng)利為目的，未經(jīng)用戶(hù)同意向其發(fā)送商業(yè)廣告信息。違反規(guī)定的，由市電信主管部門(mén)責(zé)令改正；拒不改正的，處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓。

　　前日，在新聞通報(bào)會(huì)上，市人大財(cái)經(jīng)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，立法起草調(diào)研時(shí)，電信企業(yè)對(duì)這款有異議。電信企業(yè)認(rèn)為，“垃圾”短信并非電信企業(yè)一家之過(guò)。短信大多是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)布，電信企業(yè)沒(méi)有審核短信內(nèi)容的權(quán)利。

　　市人大財(cái)經(jīng)委沒(méi)有采納電信企業(yè)的意見(jiàn)。該負(fù)責(zé)人說(shuō)，不管哪種發(fā)送，電信企業(yè)收了錢(qián)，屬經(jīng)營(yíng)行為，就應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

　　市民收到“垃圾”短信該如何維權(quán)？草案規(guī)定，市民向主管部門(mén)——市通信管理局申訴。申訴受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到申訴兩個(gè)工作日進(jìn)行處理。對(duì)發(fā)送多少條垃圾短信才處罰電信部門(mén)，情節(jié)嚴(yán)重又如何界定？草案仍需要研討。

　　此前，廣東省通信管理局出臺(tái)規(guī)定，群發(fā)300條及以上的垃圾短信，包括黃色、宣傳違法信息短信的號(hào)碼將被暫停使用，核實(shí)有違規(guī)違法行為的將會(huì)被徹底停機(jī)。