再說存疑的一面。

　　中國郵政與阿里巴巴的戰(zhàn)略合作，目前還只是框架，意即還在積極構(gòu)想之中，至于如何落地執(zhí)行尚需以觀后效。而且，中國郵政政企分開的歷史遺留問題，可能會在今后成為雙方深入合作的一個制約條件。

　　其實，中郵對于此次和阿里巴巴的合作報以很大希望，希望借此也喚醒中郵的活力和市場潛力。從簽字儀式現(xiàn)場來看，中郵員工里埋伏了不少馬云粉，自家公司總經(jīng)理李國華上臺講話時，各位員工還站得遠遠的，一副不好意思失禮的樣子，等到馬云一上臺，唰一下全都圍到前頭去各種為馬云拍照，給予馬云的掌聲好像都更響亮一些——風(fēng)頭明顯在馬云和阿里巴巴這兒。

　　一個事實是，在淘寶天貓平臺上的商家對郵政系統(tǒng)的快遞使用僅僅不到5%，而95%的配送都是由非郵政體系的四通一達這樣的公司完成的。而早在2006年，中郵曾與阿里巴巴簽訂過第一次戰(zhàn)略合作協(xié)議，推出了e郵寶等電子商務(wù)專屬快遞服務(wù)。只是由于中郵成本、速度等各方面的限制，還是讓民營快遞搶占了國內(nèi)電商快遞服務(wù)的先機。

　　不過雙方還有成功的合作案例，阿里巴巴跨境電商平臺全球速賣通上60%的跨境包裹都是由中國郵政負責(zé)遞送的郵政小包。中國郵政屬于萬國郵聯(lián)成員，在跨境通關(guān)方面尚有很大的優(yōu)勢——跨境通關(guān)需要遞送方和海關(guān)官員的順暢合作，這種關(guān)系并非一朝一夕可造就。只是，越來越多的跨境電商涌現(xiàn)，瞄上跨境遞送服務(wù)的民營企業(yè)也漸漸有浮出水面之勢。

　　“中國郵政要想盤活資源，首先要解決政企改革的問題。沒有解決好，即使和純市場化的阿里巴巴合作，仍然制約它市場化的步伐。機制沒有很好地轉(zhuǎn)型的話，落實有很大問題。”中國交通運輸協(xié)會快運分會副秘書長劉建新對《中國企業(yè)家》說。

　　作為國企的中郵，雖然擁有人事權(quán)，但其地方公司卻是獨立法人，兩者是分灶吃飯的關(guān)系。因此在劉建新看來，若要盤活調(diào)動起中郵這么大一個盤子，內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)梳理尚需花上不少精力與時間。

　　除此之外，中郵還要承擔(dān)的基礎(chǔ)服務(wù)功能，具有公共資源屬性，因此，即便有些線路明知道虧錢，也必須堅持運營，然而單純從經(jīng)濟效率來論，肯定不及民營快遞。但中郵不可能完全按照市場邏輯來選擇布點。說句有點題外的話，這就好像有美國人在谷歌上提問為什么美國郵政（相當(dāng)于美國的中郵集團）效率這么低，干嘛UPS不把它給收了？馬上有人跳出來說，那么那些并不符合市場效率原則和邏輯的包裹快件誰還來遞送呢？