新型監(jiān)管體系待建立

　　三網(wǎng)融合這些年來進(jìn)展得并不順利，關(guān)鍵是適合三網(wǎng)融合的機(jī)制和監(jiān)管體系未能建立，存在部門博弈，未能形成一致和分工合作。

　　長期以來，我國的電信網(wǎng)絡(luò)與廣電網(wǎng)絡(luò)分別由工信部（原信產(chǎn)部）和廣電總局進(jìn)行分業(yè)監(jiān)管。在前些年國家進(jìn)行大部制改革時(shí)，業(yè)界曾有說法原信產(chǎn)部會(huì)和廣電總局進(jìn)行合并，從而有利于三網(wǎng)融合的推進(jìn)，但是最終未能實(shí)現(xiàn)。

　　在今年的兩會(huì)上，來自通信業(yè)的人大代表提出，《電信法》的缺位不利于三網(wǎng)融合的推進(jìn)，希望盡快出臺，而且在《電信法》中需要明確：建立面向三網(wǎng)融合的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，對符合條件的廣電企業(yè)應(yīng)頒發(fā)固定通信、移動(dòng)通信和互聯(lián)網(wǎng)接入等牌照，對取得視聽許可的電信和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)可以通過電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)提供電視服務(wù)。